TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO PORTUGUESA
TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA EN FUNCIONES DE EJECUCIÓN DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD Nº 2
Guanare, 16 de Diciembre de 2015
Años: 204° y 156°

Al revisar las presentes actuaciones observa el Tribunal que corren agregadas al Expediente actuaciones referidas a la medida de LIBERTAD CONDICIONAL para el penado LUIS FRANCISCO ÁVILA SALCEDO, titular de la Cédula de identidad Nº CC-91.239.096 y Permiso Humanitario N° RIIE-01-0601-SANT de 21 de Abril de 2010. Corresponde dictar la decisión que corresponda en relación a dicho trámite, y con esa finalidad se formulan las siguientes consideraciones:

I. LOS HECHOS

Consta en autos la Sentencia de fecha 07 de Agosto de 2012 dictada por el Tribunal de Primera Instancia en Funciones de Juicio Nº 3 de este mismo Circuito Judicial Penal mediante la cual el ciudadano LUIS FRANCISCO ÁVILA SALCEDO resultó condenado a cumplir la pena de OCHO AÑOS DE PRISION, por la comisión del delito de TRANSPORTE ILÍCITO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES previsto y sancionado en el artículo 31 de la Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, en perjuicio de la SALUD PÚBLICA.

Consta igualmente, el auto de redención judicial de la pena (02 de Septiembre de 2014), en el cual se establecen las oportunidades que en que el antes nombrado penado puede optar a las fórmulas alternativas de cumplimiento de pena, en el cual, entre otros pronunciamientos, se determinó que podía optar a la medida de LIBERTAD CONDICIONAL a partir del día 09 de Mayo de 2015.

Corre agregada CONSTANCIA DE BUENA CONDUCTA de 07 de Julio de 2015 expedida por la Dirección del Centro Penitenciario de Los Llanos Occidentales con sede en esta Ciudad de Guanare, Estado Portuguesa, en la que se acredita la buena conducta del penado durante su permanencia en ese establecimiento carcelario.

Así mismo, corre OFERTA DE TRABAJO (folios10 a 12, Pieza 7), en la que SE REFLEJA que el penado en mención recibió una oportunidad de cumplir labores en la Panadería y Pastelería El Turpial 2012, Calle 5, casa s/n, sector Buenos Aires, Curbatí, Parroquia José Félix Rivas, Municipio Pedraza, Estado Barinas.

Así mismo, consta el CERTIFICADO DE CLASIFICACIÓN de fecha 06 de Noviembre de 2015, en el que consta que el antes nombrado penado obtuvo el GRADO DE CLASIFICACIÓN DE MÍNIMA SEGURIDAD.

Finalmente, corre inserto el Informe Técnico de Evaluación Multidisciplinaria para el Pronóstico de Conducta para la medida de LIBERTAD CONDICIONAL, en el cual se emite el siguiente PRONÓSTICO: “Penado Ariza Salcedo Luis Francisco con pronóstico de conducta FAVORABLE de acuerdo a los siguientes criterios: - Cuenta con apoyo familiar; - Inicia juicio reflexivo y autocrítica; - Progresividad conductual; - Hábitos Laborales; - Primariedad penal; - Niega hábitos de consumo de sustancias tóxicas; - Aprendizaje centrado en pérdidas personales más que el daño social causado, sin adaptación a la rutina carcelaria …”. Así mismo, se recomendó CONTINUAR CON HÁBITOS LABORALES EXTRAMUROS; MANTENER VÍNCULOS SANOS EXTRAMUROS; CUMPLIR CON LAS PRESENTACIONES Y CONDICIONES ESTABLECIDAS POR EL JUEZ Y EL DELEGADO DE PRUEBA.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO DE LA PRESENTE DECISIÓN

Con vista de estos elementos procede el Tribunal a examinar los requisitos de procedencia de la medida de LIBERTAD CONDICIONAL:

Según el artículo 488 del Código Orgánico Procesal Penal, “… Además, para cada uno de los casos anteriormente señalados deben concurrir las circunstancias siguientes:
1. Que no haya cometido algún delito o falta, dentro o fuera del establecimiento, durante el cumplimiento de la pena.
2. Que el interno o interna haya sido clasificado o clasificada previamente en el grado de mínima seguridad por la junta de clasificación designada por el Ministerio con competencia en materia Penitenciaria.
3. Pronóstico de conducta favorable del penado o penada, emitido de acuerdo a la evaluación realizada por un equipo evaluador designado por el Ministerio con competencia en materia Penitenciaria.
4. Que alguna medida alternativa al cumplimiento de la pena otorgada al penado o penada no hubiese sido revocada por el Juez o Jueza de Ejecución con anterioridad.
5. Que no haya participado en hechos de violencia que alteren la paz del recinto o el régimen penitenciario.
6. Que haya culminado, curse estudios o trabaje efectivamente en los programas educativos y/o laborales que implemente el Ministerio con competencia en materia penitenciaria.

Con ese propósito cabe observar en primer lugar, que aparece inserto en el expediente CONSTANCIA DE BUENA CONDUCTA expedida por la Dirección del Centro Penitenciario de Los Llanos Occidentales con sede en esta Ciudad de Guanare, Estado Portuguesa, en la que se acredita la buena conducta del penado durante su permanencia en ese establecimiento carcelario.

Así mismo, el Informe de Grado de Clasificación Actual le ubica como de MÍNIMA SEGURIDAD, por lo que se cumple el requisito 2º de la expresada norma.

Igualmente, observa el Tribunal que el PRONÓSTICO DE CONDUCTA emitido por el equipo técnico multidisciplinario del Ministerio de Asuntos Penitenciarios resultó FAVORABLE porque expresó lo siguiente: ““Penado Ariza Salcedo Luis Francisco con pronóstico de conducta FAVORABLE de acuerdo a los siguientes criterios: - Cuenta con apoyo familiar; - Inicia juicio reflexivo y autocrítica; - Progresividad conductual; - Hábitos Laborales; - Primariedad penal; - Niega hábitos de consumo de sustancias tóxicas; - Aprendizaje centrado en pérdidas personales más que el daño social causado, sin adaptación a la rutina carcelaria …”. Se cumple así el requerimiento del numeral 3º ejusdem.

En cuanto al requerimiento establecido en el numeral 4º, en el sentido de que alguna medida alternativa al cumplimiento de la pena otorgada al penado no hubiese sido revocada por el Juez de Ejecución con anterioridad, de la lectura del Expediente se evidencia que no consta que el penado LUIS FRANCISCO ÁVILA SALCEDO haya sido objeto de la revocatoria de alguna medida cautelar o penitenciaria, y, en principio, que no ha sido sometido a anteriores procesos penales. Por consiguiente, se considera satisfecho este requisito.

En cuanto al requisito 6º, que haya culminado, curse estudios o trabaje efectivamente en los programas educativos y/o laborales que implemente el Ministerio con competencia en materia penitenciaria, se evidencia de la decisión que le otorgó la medida de REDENCIÓN JUDICIAL DE LA PENA POR TRABAJO, que el penado ciertamente cumple actividades laborales, por lo cual se cumple con este requisito.

Establecido así que están reunidos en este caso los requisitos de ley, cabe observar que LA LIBERTAD CONDICIONAL, no aparece definida ni en la Ley de Régimen Penitenciario ni en el Código Orgánico Procesal Penal; sin embargo, en la doctrina se la define como “…una modalidad de ejecución de la pena de prisión fuera del establecimiento penitenciario, que supone la excarcelación anticipada del condenado para cumplir la pena restante en el hábitat social de pertenencia. De esta forma, por una parte permite verificar la capacidad del penado para vivir en libertad desistiendo de cometer nuevos delitos. Y por otra, se conforma como un indicador básico de la eficacia del tratamiento penitenciario, en el marco de un sistema de ejecución de individualización científica orientado hacia la reeducación y reinserción social. Se considera una pena comunitaria, en cuanto que posibilita al infractor el acceso a actividades laborales, formativas y terapéuticas en igualdad de condiciones que el ciudadano libre, si bien sujeto a restricciones de su libertad que se concretan en la imposición por el Juez de Vigilancia Penitenciaria de ciertas condiciones (de ahí su nombre) y obligaciones. Esta ejecución a prueba de la pena privativa de libertad en el entorno de referencia persigue un doble objetivo:
1.- La reinserción social plena de quien infringió la ley en el pasado.
2.- La contribución a la seguridad colectiva mediante la certeza derivada del pronóstico favorable de comportamiento futuro…).
(Tomado de www.institucionpenitenciaria.es, Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, Gobierno de España).

Se trata pues, de la última fase del cumplimiento de la pena, enmarcada en el contexto de progresividad, según el cual la adaptación positiva del penado al tratamiento y al régimen penitenciario permiten el acceso a fases más favorables que le permiten gradualmente recuperar la libertad. En la libertad condicional el penado ciertamente recupera la libertad física, sólo limitada por el cumplimiento supervisado de una serie de condiciones que no constituyen en sí un sistema represivo sino un programa de actividades y conductas que le permitirán al sujeto superar el trauma de la prisionización y la adaptación a una vida normal en familia y en sociedad.

En este contexto conceptual, observa esta Primera Instancia que están llenos los requerimientos temporales por parte del penado LUIS FRANCISCO ÁVILA SALCEDO (cumplimiento efectivo de dos tercios de la pena), y obtuvo un pronunciamiento contentivo de PRONÓSTICO FAVORABLE por parte del equipo técnico; además debe tomarse en consideración que hasta este momento dicho penado ha sido objeto en una oportunidad del beneficio de REDENCIÓN JUDICIAL DE LA PENA POR EL TRABAJO Y EL ESTUDIO.

En este sentido, habiendo verificado el equipo técnico en cuanto al pronóstico que el penado cuenta con oferta de trabajo y apoyo familiar, que posee metas a futuro, se puede presumir que los aspectos que pudieran llegar a ser negativos pueden ser reforzados en un sistema como el que caracteriza a la libertad condicional, ya que va a experimentar y desarrollar manifestaciones de conducta encaminadas a su recuperación personal, familiar y social, mediante la normalización de sus actividades sujeta a supervisión del organismo técnico especializado que le orientará y facilitará su reinserción, por todo lo cual estima esta Primera Instancia que lo procedente es conceder en este caso la medida de LIBERTAD CONDICIONAL al penado antes mencionado. Así se decide.

Este régimen deberá desenvolverse con el cumplimiento por parte del penado, de las condiciones bajo la supervisión de la Unidad Técnica de Supervisión y Orientación con sede en Barinas, Estado Barinas, que se establecen a continuación:

1) Fijar su residencia en el sector Buenos Aires, Calle Principal, casa s/n, Curbatí, Parroquia José Félix Rivas, Municipio Pedraza, Estado Barinas;
2) Realizar por lo menos una vez cada dos (2) meses actividades en beneficio de la comunidad, en particular, de mantenimiento de instalaciones educativas;
3) Cumplir rigurosamente con su actividad laboral, aspecto que deberá ser verificado periódicamente por el Delegado de Prueba asignado, quien debe reportar al Tribunal de inmediato cualquier anomalía;
4) Participar en actividades sociales en su comunidad.
5) Prohibición absoluta de frecuentar personas que representen una influencia perniciosa por dedicarse a actividades ilícitas;
7) Prohibición absoluta de consumir bebidas alcohólicas y/o sustancias estupefacientes y psicotrópicas;
8) En caso de poseer alguna forma de adicción al consumo de bebidas alcohólicas o sustancias estupefacientes y psicotrópicas, deberá cumplir tratamientos para superar dicha adicción.
9) Cumplir las demás condiciones e indicaciones que le asigne el Delegado de Prueba asignado.

Con la finalidad de que el cumplimiento de estas condiciones sirva efectivamente para la rehabilitación del penado LUIS FRANCISCO ÁVILA SALCEDO, y de acuerdo a la recomendación efectuada por el equipo técnico, el Delegado de Prueba que sea asignado al caso deberá hacer un seguimiento riguroso del mismo, y deberá remitir informes periódicos CADA DOS MESES AL TRIBUNAL a fin de tomar los correctivos a que haya lugar de ser necesario.

DISPOSITIVO

Por los razonamientos expuestos, este Tribunal de Primera Instancia en Funciones de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad del Circuito Judicial Penal del Estado Portuguesa, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, con base en el artículo 29 parte in fine de la Constitución en concordancia con el artículo 493 del Código Orgánico Procesal Penal, RESUELVE:

ÚNICO: Impone al penado LUIS FRANCISCO ÁVILA SALCEDO, quien fue identificado en la sentencia condenatoria como de Nacionalidad Colombiana, titular de la Cédula de Identidad Nº Nº CC-91.239.096 y Permiso Humanitario N° RIIE-01-0601-SANT de 21 de Abril de 2010, natural de Bucaramanga, Departamento de Santander del Sur, nacido en fecha 11 de Junio de 1964, de estado civil casado, de ocupación panadero, domiciliado en el sector Buenos Aires, Calle Principal, casa s/n, Curbatí, Parroquia José Félix Rivas, Municipio Pedraza, Estado Barinas, la medida de LIBERTAD CONDICIONAL desde la fecha de su notificación hasta el día 13 de Abril de 2017 en que cumple la pena principal, bajo la supervisión de la Unidad Técnica de Supervisión y Orientación con sede en Barinas, Estado Barinas, y estará sujeto al cumplimiento de las siguientes condiciones:

1) Fijar su residencia en el sector Buenos Aires, Calle Principal, casa s/n, Curbatí, Parroquia José Félix Rivas, Municipio Pedraza, Estado Barinas;
2) Realizar por lo menos una vez cada dos (2) meses actividades en beneficio de la comunidad, en particular, de mantenimiento de instalaciones educativas;
3) Cumplir rigurosamente con su actividad laboral, aspecto que deberá ser verificado periódicamente por el Delegado de Prueba asignado, quien inicialmente debe constatar la oferta de trabajo, debiendo reportar al Tribunal de inmediato cualquier anomalía;
4) Participar en actividades sociales en su comunidad.
5) Prohibición absoluta de frecuentar personas que representen una influencia perniciosa por dedicarse a actividades ilícitas;
7) Prohibición absoluta de consumir bebidas alcohólicas y/o sustancias estupefacientes y psicotrópicas;
8) En caso de poseer alguna forma de adicción al consumo de bebidas alcohólicas o sustancias estupefacientes y psicotrópicas, deberá cumplir tratamientos para superar dicha adicción.
9) Cumplir las demás condiciones e indicaciones que le asigne el Delegado de Prueba asignado.

Déjese copia de la presente decisión para el Archivo del Tribunal. Notifíquese a las partes. Compúlsese copia certificada de la presente decisión para ser remitida a la Unidad Técnica de Supervisión y Orientación con sede en Barinas, Estado Barinas; procédase a la notificación personal del penado, a quien será también será entregada copia de la misma, conforme lo ordena el artículo 510 del Código Orgánico Procesal Penal. Háganse las demás participaciones del caso.
EL JUEZ,

Abg. Elizabeth Rubiano Hernández

EL SECRETARIO,

Abg. Elys Aldana Toro
En la misma fecha se dio cumplimiento a lo ordenado.