REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Tribunal de Juicio de la Coordinación Laboral del Estado Portuguesa
Guanare, veinte y cinco de enero de dos mil diecinueve
208º y 159º
NÚMERO DE ASUNTO PRINCIPAL
PP01-L-2015-000102
TIPO DE ACTUACIÓN JUDICIAL
SENTENCIA INTERLOCUTORIA CON FUERZA DE DEFINITIVA
IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES
ACCIONANTE: CARMEN VIOLETA VILLEGAS, titular de la cédula de identidad Nº 8.065.947.
ACCIONADA: CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO PORTUGUESA (CLEP)
APODERADAS/DOS JUDICIALES
DE LA PARTE ACCIONANTE: MANUEL ATAHUALPA JAEN BARRETO, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 65.693.
DE LA PARTE ACCIONADA: ÁNGEL RUBEN AGUILAR ORTIZ y BRENDA JOSEFINA ARAQUE BAUTISTA, respectivamente inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los números 176.277 y 123.454.
MOTIVO DEL ASUNTO
COBRO DE DIFERENCIA DE PRESTACIONES SOCIALES Y OTROS CONCEPTOS LABORALES
NARRACIÓN DE LO ACAECIDO EN EL DECURSO DEL PROCEDIMIENTO
Se inicia el presente procedimiento en virtud de la demanda interpuesta por la ciudadana CARMEN VIOLETA VILLEGAS, en contra del CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO PORTUGUESA (CLEP), por motivo de cobro de diferencia de prestaciones sociales, presentada por ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos del Circuito Judicial Laboral de Guanare, en fecha 29 de abril de 2015. Ahora bien, una vez recibida la demanda, correspondió el conocer de la misma al Juzgado Primero de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y Ejecución de este Circuito Judicial (f. 3 al 39, primera pieza), siendo admitida en cuanto a derecho y ordenándose la comparecencia de las partes a los fines de la celebración de la Audiencia Preliminar (f. 52, primera pieza).
Subsiguientemente admitida la demanda y cumplida con la notificación de la parte demandada; se inicia la Audiencia Preliminar en fecha 13/08/2015 dejando constancia de la comparecencia de ambas partes; siendo que las mimas no llegaron a un acuerdo razón por la que fue remitida la causa al Juzgado de Juicio a los fines de continuar su curso legal, en donde una vez recibida se providenció las pruebas promovidas por las partes y se fijo la oportunidad para la audiencia de juicio.
Es el caso que llegada la oportunidad para la celebración de la audiencia oral y pública, el Tribunal dejó constancia de la no comparecencia de la parte accionante ni por si, ni por medio de apoderado judicial alguno, acudiendo al acto sólo la representación judicial de la demandada, por lo que se aplicó la consecuencia jurídica dispuesta en el artículo 151 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, tal como consta en el acta y la reproducción audiovisual (f. 41 al 42, quinta pieza).
Así las cosas, estando este Juzgado dentro del lapso establecido para la publicación del texto íntegro de la sentencia conforme lo dispone el artículo 159 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, lo hace sobre la base en las siguientes consideraciones:
CONSIDERACIONES O MOTIVOS PARA DECIDIR
La no comparecencia de alguna de las partes, según el ilustre maestro Carnelutti, constituye una anomalía del procedimiento, habida consideración de que las partes son sujetos necesarios y útiles en el proceso, cuyo interés procesal debe estar evidenciado desde el primer momento en que se inicia cualquier proceso, debiendo subsistir necesariamente durante el desarrollo de éste. En consecuencia:
“…el que una de ellas o ambas no se pongan a disposición de oficio, constituye por lo menos una dificultad para la continuidad del procedimiento… Por tanto, cuando una de las personas indicadas como partes en la citación o en el recurso no comparece a pesar de tener la carga de la comparecencia, esta no comparecencia asume el significado de incumplimiento de la carga de comparecer…” (Carnelutti, Francesco. “Instituciones de Derecho Procesal Civil”. Biblioteca Clásicos del Derecho Procesal, Tomo III, p. 952)
De acuerdo a este razonamiento, la falta de comparecencia supone lógicamente la carga de la comparecencia; por ello, cuando una de las personas que son indicadas como parte en un proceso, no comparece a pesar de tener la carga de la comparecencia, ésta no comparecencia asume el significado de incumplimiento de la carga de comparecer.
Bajo esta perspectiva, resulta evidente entonces que la incomparecencia de cualquiera de las partes a los diferentes actos procesales que requieran dicha presencia, afecta per se el iter procesal y es por ello que el legislador ha otorgado diferentes efectos legales en los diversos supuestos que pueden presentarse con ocasión de la no comparecencia de los intervinientes en un juicio.
En efecto, la Ley Orgánica Procesal del Trabajo en lo concerniente al Procedimiento en Juicio ha previsto el desistimiento de la acción como consecuencia jurídica del “incumplimiento de la carga de comparecer” por parte del demandante, tal como lo establece el artículo 151 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo que a la letra establece:
“(…Omisis…)
Si no compareciere la parte demandante se entenderá que desiste de la acción; en este caso, el juez de juicio dictará un auto en forma oral, reduciéndolo a un acta que se agregará al expediente. Contra esta decisión podrá el demandante apelar ambos efectos por ante el Tribunal Superior del Trabajo competente, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.
(…Omissis…)”. (Subrayado de este Juzgado y fin de la cita).
Se desgaja del citado artículo a primera vista, que la sanción impuesta al demandante por no comparecer a la Audiencia de Juicio, es más grave que la impuesta por la inasistencia a la audiencia preliminar, pues esta inasistencia se tiene como un desistimiento del procedimiento únicamente, en cambio cuando la falta de comparecencia del actor se produce en la audiencia de juicio el juez de mérito debe declarar desistida la acción.
Sin embargo, la Sala Constitucional de Tribunal Suprema de Justicia, en sentencia de carácter vinculante, Nº 1.184 de fecha 22 de septiembre de 2009, ha interpretado el contenido del referido artículo 151 de la Ley Adjetiva Laboral, indicando que la incomparecencia del acciónate a la audiencia oral y pública de juicio no le suprime el derecho a la acción, toda vez que conforme lo establece el lo artículo 89.2 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los derechos laborales son irrenunciables.
Por tanto, la referida sentencia puntualiza que el desistimiento de la acción previsto en el primer aparte del artículo 151 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, no tiene relación, al menos directa y suficiente, con el principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales previsto en el artículo 89.2 del Texto Constitucional, por lo que bien se podría intentar nuevamente la acción, siempre que no haya caducidad o prescripción de la misma, y aún habiéndola ésta tendría que ser alegada en juicio.
En atención, al carácter vinculante de la sentencia referida ut supra, la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, en Nº 1.265 de fecha 12/08/2014, se hace eco del criterio sentado por la Sala Constitucional, indicando que si bien la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, en su artículo 151, impone al accionante que incomparece a la celebración de la audiencia oral y pública de juicio, la consecuencia del desistimiento de la acción, ello debe entenderse como un desistimiento del procedimiento, en pro de proteger el derecho a la irrenunciabilidad los derechos laborales; pudiendo intentar consecuentemente el trabajador una nueva acción, siempre y cuando no haya operado la caducidad o la prescripción.
En lo esencial, el criterio de carácter vinculante en comento, ha explicado que el desistimiento preceptuado en la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, deshace la relación procesal surgida entre el actor, el demandado y el Estado, pero no involucra la renuncia unilateral del derecho sustantivo que le asiste al trabajador; es decir, que la sanción aplicable en caso de inasistencia de la parte accionante, a la audiencia oral y pública de juicio es el desistimiento del procedimiento y no el desistimiento de la acción, toda vez que el artículo 151 de la citada Ley Adjetiva Laboral, ha de ser interpretado en consonancia con el precepto constitucional de irrenunciabilidad de los derechos de los trabajadores.
De manera que, certificada como ha sido la incomparecencia del accionante a la celebración de la audiencia oral y pública de juicio, este sentenciador al aplicar la consecuencia jurídica establecida el artículo 151 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, lo hace en atención la sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia Nº 1.184, de fecha 22 de septiembre de 2009, y acogida por la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia en sentencia Nº 1.265, de fecha 12 de agosto de 2014, indefectiblemente declara DESISTIDO EL PROCEDIMIENTO, intentado por la ciudadana CARMEN VIOLETA VILLEGAS, contra el CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO PORTUGUESA (CLEP). Así se decide.
DISPOSITIVO
Por las razones antes expuestas en la motiva, este Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, con sede en Guanare, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara:
PRIMERO: DESISTIDO EL PROCEDIMIENTO, intentado por la ciudadana CARMEN VIOLETA VILLEGAS, contra el CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO PORTUGUESA (CLEP); motivo: cobro de prestaciones sociales y otros conceptos laborales, de conformidad con el artículo 151 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, en acatamiento a la sentencia emanada de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia Nº 1.184, de fecha 22 de septiembre de 2009 y acogida por la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia en sentencia Nº 1.265, de fecha 12 de agosto de 2014, por las razones expuestas en la motiva.
SEGUNDO: No se condena en costas a la parte demandante, de conformidad con el artículo 64 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo.
TERCERO: De conformidad con lo establecido en el artículo 98 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, en con concordancia con el artículo 43 de la Ley de la Procuraduría del Estado Portuguesa; se ordena notificar de la presente sentencia al Procurador General del estado Portuguesa, y una vez que conste en autos la notificación debidamente practicada empezará a computarse el lapso de Ley para que las partes ejerzan los recursos pertinentes.
Publíquese. Regístrese. Déjese copias certificadas, de conformidad con lo establecido en el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil.
Dado, sellado y firmado en la Sala de Audiencias, del Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, con sede en Guanare, a los veinticinco (25) días de enero de dos mil diecinueve (2019).
La Jueza de Juicio
Abg. Elsa Raquel Flores Carrasco
La Secretaria
Abg. María Isabel Hernández Benítez
En igual fecha y siendo las 10:35 a.m., se publicó y agregó el presente fallo a las actas del expediente de lo cual se deja constancia de conformidad con lo consagrado en el artículo 159 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo. De igual manera se ordenó su inserción en el Sistema de Gestión, Decisión y Documentación Juris 2000, así como su correspondiente publicación en el portal informático http://portuguesa.tsj.gov.ve/. Conste.
La Secretaria
María Isabel Hernández Benítez
ERFC/jrbarazartec…
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